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2014-12-12
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根據國家環保總局頒布的建設項目《環境影響評價公眾參與暫行辦法》（環發【2006】28號文）的規定，需公開環境影響評價文件，征求公眾意見。現進行長沙市濱河路（勞動東路～黃江大道）道路工程環評第二次公示，就有關情況公示如下。
一、項目概況
a）項目名稱：長沙市濱河路（勞動東路～黃江大道）道路工程
b）建設單位：長沙城投國際會展中心投資開發有限責任公司
c）項目性質：新建
d）總投資：35603萬元（含征地拆遷費17072萬元），其中工程費用14972.5萬元。
e）路線走向：濱河路（勞動東路～黃江大道）道路工程呈南北走向，北起勞動東路，南至黃江大道，全長2.66km，屬于城市次干路。
f）建設內容：包括道路工程、排水工程、管線綜合（含電力埋管施工圖）、綠化景觀工程、照明工程、交通工程、工程概算等工程（由專業部門承擔電信、燃氣、自來水等除外），僅有一座匝道橋，不新建任何涉水橋梁。
g）工程進度：整個工程安排在2014年12月～2016年12月完成。
二、項目采取的主要環保措施及效果
a）水環境影響
1）本項目施工對沿線水環境質量影響不大，只要在施工中采取嚴格的管理、保護措施，如施工生活垃圾及棄渣妥善處理，避免因強降雨造成的棄渣沖刷產生含泥廢水進入水體等，可避免或減輕對項目周邊水體的影響。施工生產廢水及生活廢水嚴禁排入瀏陽河，生產廢水通過隔油沉淀池處理后作為降塵及綠化用水，生活廢水通過預處理后作為農肥。
2）根據同類工程預測計算結果表明，本項目營運期路面徑流污染物對周邊水環境影響較小。
b）環境空氣影響
1）施工期的主要污染物為粉塵、揚塵。由于本工程施工期較短，因此它們將對沿線環境空氣質量產生的不利影響程度較小、影響范圍不大，而且主要是短期影響。在采取經常灑水、降塵等適當的防護措施后，這種短期影響能夠得到有效控制。
2）擬建道路建成通車后，汽車尾氣將成為影響沿線周圍環境空氣質量的主要污染物，但對沿線區域環境空氣質量影響較小。
c）聲環境影響
1）施工噪聲將對沿線聲環境質量產生一定的影響，影響范圍白天最大可能達到距施工場地70m的區域，而夜間則可能達到距施工場地210m范圍。建議施工期間合理安排各種施工機械操作的時間，同時應文明施工，并與當地政府溝通，以取得村民的理解。
2）根據預測，本項目近中遠期晝間均達標，夜間近期能達標，中遠期夜間有不同程度的超標，評價建議在優化道路設計加強綠化建設，盡可能的減少交通噪聲對沿線聲環境保護目標影響較小。
d）固廢影響固體廢物影響主要為施工期，主要包括建筑垃圾和施工人員生活垃圾。本項目施工棄渣約9679m3，將由長沙市渣土辦統一處理。固體廢物、生活垃圾由專人收集統一定期清運至城市垃圾填埋場無害化處理。筑路剩余材料有序地存放好，妥善保管，可供周邊地區修補鄉村道路或建筑使用。
e）生態影響
1）本項目施工將破壞沿線植被，對評價區域內生物量和生產力將造成一定的不利影響，但損失量不大，區域生態環境可以承受。
2）評價范圍內沒有國家和湖南省重點保護野生動物及其棲息地分布，對區域現有動物種群數量不會產生大的影響，也不會導致動物多樣性降低。
固體廢物影響主要為施工期，主要包括建筑垃圾和施工人員生活垃圾。本項目施工棄渣約34053m3，將由長沙市渣土辦統一處理。固體廢物、生活垃圾由專人收集統一定期清運至城市垃圾填埋場無害化處理。筑路剩余材料有序地存放好，妥善保管，可供周邊地區修補鄉村道路或建筑使用。
g）社會環境
本項目的建設對當地沿線基礎設施及征地拆遷影響產生一定的不利影響，但有利于改善區域交通環境、有利于環境改善、有利于區域經濟發展，使項目所在地的社會經濟發展將產生很大的推動作用。
三、項目不利因素分析
濱河路（勞動東路~黃江大道）工程與瀏陽河二級飲用水源保護區伴行，最近距離約40m；道路起點位于瀏陽河一級飲用水源保護區上邊界約1km，距離榔梨水廠取水口約2km，臨近水體的水環境功能要求較高。
針對上述環境不利因素，本次評價建議：
a）采取交通控制措施，設置禁止危險化學品運輸車輛通行警示牌，禁止危險化學品運輸車輛通過本項目，可有效減少危險污染物對飲用水源保護區及取水水質的污染影響。
b）采取切實可行的工程措施，防止施工期及營運期對飲用水源保護區及下游自來水廠取水水質的不利影響。評價建議施工期生產廢水經隔油沉淀池處理后作為降塵及道路綠化用水，生活廢水經化糞池預處理后作為農肥，生產及生活廢水嚴禁排入瀏陽河，由于濱河路接黃興大橋右轉匝道橋不涉及瀏陽河水體，因此施工期本項目對瀏陽河基本無影響；營運期匝道橋的雨水路面徑流隨著本項目雨水管道排入光達排漬站，對瀏陽河水體影響較小。
c）提前制定防范措施及應急預案等措施，有效的減少交通事故的發生率，盡可能的減少危險污染物對飲用水源保護區及取水水質的污染影響。
四、綜合結論
本項目屬于《產業結構調整指導目錄（2011年本）》（2013年修訂版）中鼓勵類項目，符合國家產業政策要求，符合《長沙市城市總體規劃（2003-2020）》中的交通規劃；與飲用水源保護區相關法規保護要求相符合，且本項目同時配套建設管網，預留與周邊道路管網接口，屆時周邊道路管網能與本項目很好銜接。
項目的建設及營運過程中將對沿線地區的生態環境、大氣環境、水環境以及居民生活質量等產生一定程度的不利影響，但通過認真落實本報告書中提出的各項減緩和保護措施，落實環保措施與主體工程建設的“三同時”制度，其產生的不利影響可以得到有效控制或緩解，對區域生態環境的影響較小。從環境保護的角度分析，長沙市濱河路（勞動東路～黃江大道）道路工程不存在重大限制因素，建設項目符合相關規劃要求，其建設可行。
五、公眾查詢環境影響評價報告書的地點及聯系方式：
a）建設單位：長沙城投國際會展投資開發有限責任公司
聯系地址：長沙市開福區楚家湖路1號
聯系電話：13135280236
聯系人：張德
b）評價單位：湖南省國際工程咨詢中心
聯系地址：東二環一段1139號湖南省國際商務中心二樓2042室
聯系電話：0731-84517845
聯系人：張伶俐
六、提出公眾意見范圍及方式
a）提出公眾意見的范圍（在查詢環境影響報告書后進行）：1、是否理解項目建設內容？2、對評價考慮的項目主要污染因素是否足夠？是否需要補充？3、對項目采取的環保措施是否滿意？如不滿意需要補充哪些？4、是否同意本項目建設？如反對，其理由是什么？5、環保措施方面是否還有其它需要完善或補充的合理化建議？
b）提出公眾意見的方式：
1、電話發送口頭意見或文字短信（需要詳細留下提出意見人的地址、身份、聯系方式等），請與湖南省國際工程咨詢中心聯系人聯系。2、遞送書面意見（需寫明提出意見人的地址、身份、聯系方式并簽字確認，可當面遞送或郵寄遞送）。郵寄或親自送到：湖南省國際工程咨詢中心。
